账目一报，殿内安静了一瞬。即便是岳飞，也深知这数字背后意味着何等庞大的消耗。
弘历颔首，继续道：“此其一也。其二，金国虽败，主力尽丧，然其根基仍在辽东、女真故地。那里山林密布，气候苦寒，不似中原、燕云便于大军行进与补给。我军若深入其境，地形不熟，补给线漫长，极易受困。即便能战而胜之，若要彻底消化其地、镇抚其民，所需驻军、官吏、钱粮，又将是一个无底深渊。金国人口虽不及我大宋，然其民风彪悍，拼死抵抗，若陷入泥潭，旷日持久，对江山社稷来说不是好事儿。”
他站起身来，走到舆图前，手指自北向南，缓缓划过：“朕打算，未来两年，对外之策，当有所侧重，暂缓灭金。”
“北部边境，”他的手指停在燕山、阴山一线，“刘信叔所部，镇守中都及辽西走廊，依托燕山山脉，广布烽燧哨探，严防草原新兴部族趁虚南下袭扰。还有，金国既己退守辽东，又有和约羁縻，两年半内，他们应该不会南下，但凡事就怕万一。”
“西部边境，”手指移至河西走廊、河湟谷地，“己设河西路，当继续向西稳步推进，招抚甘州回鹘、黄头回纥等部，重建敦煌、玉门关防，但暂不越过葱岭，以免与西辽（喀喇汗王朝等）发生大规模冲突。西线重在稳固新得之地，疏通商路，积蓄力量。不过对于兴庆府北部的草原乃蛮等部也是要小心为上，朕看就把岳家军调往兴庆府镇守，一来防草原各部南下，而来作为吴家军的后援。”
“东部沿海，水师保持巡弋，确保漕运、海贸畅通即可。”
弘历的手指最后重重落在中南半岛，即占城、交趾、大理故地。“未来两年，对外经略之重心，在此处——南方！”
众臣目光随之聚焦。
弘历手指滑向舆图南端：“占城、大理、交趾三地，虽己归附，但治理粗疏，土司林立，民心未附。”
“张俊。”弘历点名。
“臣在！”张俊精神一振，出列躬身。
“朕命你为安南诸路宣抚使，总领占城、交趾、大理等新附之地军政要务。携朕之诏令及部分熟悉南疆之文武官吏，即日南下。首要之务：彻查田亩，推行‘摊丁入亩’、‘士绅一体当差纳粮’，以及改土归流之新政，然需因地制宜，缓急得当，首要安抚土著头人、百姓，给予实惠，使其归心。其次，编练新军。可于当地招募健勇，以南人成军，初期以熟悉地形之旧部为骨架，练成精兵十万，号‘南疆镇守军’。按我大宋新军操典严格训练，但其将领需以汉官为主，或选用彻底归心之本地人。此军粮饷，初期可由朝廷调拨部分，但你要尽快实现以当地赋税、商贸供养为主。这支军队，不仅要镇守南疆，剿灭残余叛乱，更要成为未来彻底平定、经略整个中南半岛的基石！其三，兴修水利，劝课农桑，开设市舶司，发展海贸。其西，整饬吏治，废土司，设流官，推行教化，设官学，渐易风俗。朕给你两年时间，要使此诸路税赋可自给，民心归附，且有十万可战之兵，能南定更远不臣，北可为我中原屏障之一部！”
张俊听得心潮澎湃，这是将他置于一方诸侯般的重任，更是前所未有的信任与机遇。他深吸一口气，肃然拜倒：“臣张俊，领旨！必鞠躬尽瘁，为陛下彻底安定南疆，开疆拓土！”
“好！”弘历赞许，又道，“南方湿热多林，可多研习适应此地之战法，特别是山地、丛林、水网作战之术。火药、火器亦需针对改进。”
“海上的筹备，则为未来关键。”弘历最后看向韩世忠，“良臣。”
“臣在！”韩世忠抱拳。
“你之韩家军，多为水师步骑混合，惯于江海作战。今后两年，逐步将韩家军主力转为专职水师。朕己命工部及将作监，汇集东南沿海船匠，于明州（宁波）、泉州、广州三处大型船坞，同时开工，建造可远航之大型舰船，包括可载火炮之战舰、运兵之艨艟、补给之海船。船型要更大，更稳，适航性更强，亦要能搭载更多火炮。水师士卒，除操舟、接舷战外，更需熟练操炮、海图、天文导航。朕要你在两年内，练成一支至少拥有五百艘大型战舰、八万精通海战之水师精锐！此非仅用于江河，更要能驰骋于东海、南海，乃至更远之洋面！”
韩世忠虎目精光西射，他久在江海，深知一支强大水师之意义，不仅是保障漕运、防御海寇，更是开拓万里波涛、掌控贸易命脉、乃至跨海远征之基石！“臣遵旨！定当为大宋练出一支无敌水师！”
以上为《悍宋：纪晓岚铁三角护忠臣气秦桧》第 178 章 第178章 暂息北地兵戈，经略南疆万里 全文。青山文学网 24 小时同步更新，欢迎收藏阅读下一章。