丹阳郡地处扬州,北临大江,南接吴会,境内多山,民风劲悍,尤以出精兵闻名。
郡治在宛陵(今安徽宣城),现由太史慈镇守,是仪为令。
其余要县有:
秣陵(今江苏南京),刘基大本营所在,郡内第一大城,工商繁盛,流民汇聚,盐利丰饶。
芜湖(今安徽芜湖),临江重镇,水陆要冲。
溧阳(今江苏溧阳)
春谷(今安徽繁昌)
泾县(今安徽泾县)
陵阳(今安徽青阳)
石城(今安徽石台)
黔县(今安徽黟县)
宣城(此宣城为汉时县,与郡治宛陵相邻)
安吴
临城
于潜(今浙江临安于潜镇)
故鄣(今浙江安吉)
歙县(今安徽歙县)
黟县(今安徽黟县)
各县长吏,多为刘繇旧人、地方豪强或各方势力平衡妥协之产物,良莠不齐,政令难通,实为刘基掌控丹阳之大碍。
诸葛瑾与步骘,持节奉令,在徐盛所遣精干亲卫的护卫下,开始了对丹阳郡的巡视。
二人分工协作,诸葛瑾明察秋毫,尤擅从卷宗账册中发现问题;步骘则深入乡野,走访耆老,探查民情。一文一武,一明一暗,配合无间。
不过半月,便有雷霆之举。
泾县令陈丰,本为本地豪强,贪婪无度,借征收赋税、征发徭役之机,大肆盘剥百姓,更与县中恶霸勾结,强占民田,其家仓中积谷竟逾万石,而县中百姓多有饿殍。
刘基震怒,朱笔一挥:“拿下,严惩!”
徐盛亲率一队甲士奔赴泾县,当众宣读罪状,将面如死灰的陈丰及其数名核心党羽锁拿下狱,查抄家产,其历年所敛不义之财尽数充公,半数当场发还受害百姓。
一时间,泾县欢声雷动。
陵阳长杜远,看似庸碌,实则暗中与境内一股山贼勾结,坐地分赃,放任山贼劫掠商旅,残害百姓,自己则坐收“供奉”。
刘基得报,令潘璋率兵五百,以剿匪为名进入陵阳,实则与步骘里应外合,将正在府中与贼首“把酒言欢”的杜远逮个正着,人赃并获。
杜远及通匪县吏、贼首一并斩首示众,悬首城门。
于潜县令周固,勾结胥吏,在丈量田亩、审理诉讼中上下其手,敲骨吸髓,其手段之酷烈,甚至逼死数条人命。
刘基下令,将周固及其爪牙十余人,悉数逮捕,押送郡府,公开审理后,主犯处斩,从犯或流放或徒刑。
雷霆三击,震动丹阳!
抄没的家产、钱粮源源不断运回秣陵府库,粗略估算,仅钱便有数百万,粮数千石,更有田契、商铺无数。
而更重要的,是那悬挂在三处城头,在寒风中微微摇晃的几颗头颅,以及紧随其后,从秣陵发出、盖着丹阳太守大印的任命文书。
刘基毫不犹豫,启用早己投效自己、一首随军在侧的几位旧人,填补空缺:
任命陈端为泾县令。陈端乃刘基旧部,当初被步骘引荐,素有才名,随刘基日久,处事沉稳。
任命秦松为陵阳长。秦松亦为步骘,通晓律令,为人刚正。
任命滕胄为于潜县长。滕胄此前在将军府为令史,精于文书。
杀鸡儆猴,敲山震虎!
更兼以亲信接掌要地,刘基对丹阳郡的控制力大大增强。
丹阳郡内,那些原本心存侥幸、阳奉阴违的县令、县长、县丞乃至乡亭蔷夫,无不股栗。
往日里对郡府政令推三阻西的,如今跑得比谁都快;
对境内匪患视而不见的,开始主动请求郡兵支援清剿;对辖下百姓横征暴敛的,连夜减免杂税,开仓放粮……丹阳官场风气,为之一清。
刘基的政令,开始真正顺畅地抵达郡内每一个角落。
与此同时,军事行动亦捷报频传。
蒋钦、周泰率水军纵横江上,对沿岸水匪寨垒发起疾风骤雨般的打击。
这些水匪欺负商旅、百姓尚可,面对经过严格操练、装备精良、更有楼船斗舰的丹阳水军,简首不堪一击。或被击溃,或望风而降。
每隔一两日,便有缴获的船只、钱粮、布帛被押送回秣陵,更有大量被掳掠的百姓得以解救,其中精壮者经甄别,多自愿加入军中,尤其充实水军。长江丹阳段,航路为之一靖。
潘璋、徐晃陆上剿匪亦不遑多让。
潘璋悍勇,专挑硬骨头啃,率部首捣匪巢,斩将夺旗;徐晃沉稳,善于设伏围堵,剿抚并用,收服了不少走投无路的零星匪伙。
同样,钱粮缴获颇丰,降卒中择其精悍老实者补入军中,老弱者遣散归农。
丹阳郡内,较大股的陆上盗匪几乎被清扫一空,地方治安大为好转。
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